Emilie van Schaik, Senior jurist publiekrecht

“Als jurist heb ik voor verschillende overheidsorganisaties gewerkt. Zo heb ik voor verschillende gemeenten gewerkt en voor de Omgevingsdienst Haaglanden. Bij die laatste was ik jurist Wet Natuurbescherming. In die rol had ik al veel te maken met de provincie door mijn taken rondom vergunningverlening. Daardoor kende ik de organisatie al een beetje voordat ik hier kwam werken en werd het me duidelijk waar de provincie precies verantwoordelijk voor is. Als je kijkt naar de vraagstukken waar de provincie mee te maken heeft, zijn dit hele belangrijke en actuele thema’s. Dit maakte het voor mij interessant om te gaan solliciteren. Sinds 2020 ben ik werkzaam voor de provincie als senior jurist publiekrecht.”

Een veelzijdige rol binnen het bestuursrecht

“In mijn rol als senior jurist ben ik gespecialiseerd in bestuursrecht, waar ik veel over adviseer. Dan moet je denken aan de alles wat te maken heeft met de Algemene Wet Bestuursrecht, vragen over de subsidieparagraaf in de AWB, maar ook aan mandaat en delegatie. Ik hou me onder andere bezig met het mandaatbesluit en het onder-mandaat besluit en met regelgeving. Op het moment dat er regelgeving wordt gemaakt, bijvoorbeeld een verordening die door Provinciale Staten (PS) moet worden vastgesteld of subsidieregelingen, ben ik actief betrokken. Soms schrijf ik de regeling zelf, maar het kan ook zijn dat ik help of achteraf meekijk door te controleren. In mijn rol ga ik aan de slag met allerhande vragen.”

Samenwerken met diverse collega’s

“De thema’s waar je aan werkt, zijn heel divers. Zo ben ik op het moment bijvoorbeeld bezig met het meeschrijven aan een subsidieregeling om PAS-melders te legaliseren. De PAS-melders zijn momenteel illegaal en met deze regeling kunnen subsidies worden versterkt voor activiteiten die er toe kunnen leiden dat deze PAS-melders gelegaliseerd. Er zijn een aantal modelregelingen opgesteld en die moeten worden omgezet naar eigen regelgeving. Samen met de collega’s van team Stikstof ben ik hiermee bezig. Dat is ook het leuke van mijn baan; je doet het nooit helemaal alleen en er wordt altijd samengewerkt met collega’s uit verschillende domeinen. Je hebt elkaar echt nodig als je een goed product wil opleveren, in ons geval een goede subsidieregeling. Je werkt organisatiebreed, waardoor je inhoudelijk ook veel nieuwe dingen leert.”

Opstellen van de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening

“Ook ben ik betrokken geweest bij de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening naar aanleiding van de Omgevingswet. Dit heeft impact op zaken als wonen, natuur en water. Dit zijn aspecten waar de provincie mee te maken heeft. Daarom moest de provincie een verordening opstellen. Het eigenaarschap lag bij team Omgevingsbeleid, maar samen met een collega van mij was ik aangesloten om te kijken naar wetgevingstechnische aspecten, dus hoe schrijf je dingen zo op dat het juridisch allemaal klopt. Beleidsmatig kun je van alles bedenken, maar het moet juridisch ook stand houden. Dat was heel leuk, want daarmee kon ik mijn kennis en ervaring vanuit het omgevingsrecht toepassen.”

Flexibiliteit en groei in je werk

“Ik ervaar veel vrijheid in mijn werk. We hebben de mogelijkheid om hybride te werken waardoor je grotendeels zelf je tijd kunt indelen. Zo werk ik graag vanuit huis, maar ga ik ook met plezier naar kantoor. Het provinciehuis is een prachtig en inspirerend gebouw om in te werken. Qua architectuur en inrichting is het hier erg prettig werken. Ook is er voldoende ruimte om naast je reguliere werk andere taken op te pakken. Zo geef ik bijvoorbeeld trainingen met betrekking tot de Omgevingswet, aan zowel collega’s van de provincie als aan gemeentes, de GGD en veiligheidsregio’s. Daarbij ben ik samen met een collega vorig jaar begonnen met het geven van de training ‘Subsidie of Inkoop?’. Vorig jaar hebben we die voor het eerst gegeven en dit jaar gaan we dat nog een keer doen. Ik vind het leuk om kennis over te dragen aan andere mensen en het is fijn dat de provincie ruimte geeft om dit te kunnen doen.”

De provincie: een juridisch uitdagende werkplek

“Het is als juridisch adviseur echt erg leuk om voor de provincie te werken. Je zit dichtbij het beleidsvuur. Waar je bij een gemeente vooral op de uitvoering zit, zoals vergunningverlening, toezicht en handhaving, ligt bij de provincie de nadruk op het maken van beleid en het opstellen van regelgeving. We stellen duidelijke, juridische kaders die weer doorwerken naar gemeentes. De Zuid-Hollandse omgevingsverordening is daar een voorbeeld van. Ook heb je bij de provincie niet direct te maken met burgers of bedrijven, maar hebben het beleid en de regelgeving daar wel impact op. Als je als jurist bij ons komt werken, zijn er veel juridische thema’s waar je je in vast kunt bijten en zijn er ook veel mogelijkheden om door te stromen. Ik vind het zelf belangrijk dat ik bijleer en kan sparren met mijn collega’s. Er zit veel juridische expertise bij de provincie waar je van kunt leren. Er is ook voldoende ruimte om een opleiding te volgen om jezelf te ontwikkelen. Dat maakt voor mij dat de provincie een interessante werkgever is.”

Benieuwd naar meer ervaringen over het werken bij Juridische Zaken? Lees dan de verhalen van mijn collega’s: